全球品牌畜牧网讯 　　2013年,速生鸡事件、黄浦江杀猪飘浮事件、H7N9禽流感肆虐、出租汽车、肉毒杆菌、奶荒、涨价，这一年对于国内畜牧业而言，是个不奇怪的年份。畜牧行业整体景气度下滑，食品安全事件大大压制原本就已不振的终端消费，畜禽产品价格持续下降，养殖亏损面增大，散户、小规模养殖场户加快发售。不过，在这种乐观景象的背后，我们也看见了大力的力量，政府增大政策调控力度，大力扶植养殖业，推展规模化发展，行业、企业大力市府，推展行业、企业加快转型升级。

下滑景气度下行业加快统合升级，是我们对2013年国内畜牧业的总结，以下我们通过部分事件对2013年的畜牧业做到一非常简单总结。　　1、黄浦江杀猪飘浮事件 　　2013年3月5日，黄浦江松江段水域和金山区胥浦塘等部分河道上游相继找到杀猪飘浮的情况，有关部门随后进行沉船。

累计到2013年3月19日15时，据不几乎统计资料，共计沉船飘浮杀猪10164不具。3月24日上海宣告基本已完成杀猪沉船工作。　　根据杀猪耳标证实，杀猪主要源于上游嘉兴市。

对于此次上海黄浦江经常出现飘浮杀猪的原因，嘉兴市政府在3月15日晚上开会的新闻发布会上称，一是嘉兴生猪总体养殖量大，密度低，小规模户圈养管理水平劣，长时间丧生绝对量大;二是去冬今春气温较低，小猪抗冻力弱，不易发作丧生，仔猪死亡率更高;三是极少数养猪户法律意识疏远，随便弃置杀猪。　　影响：黄浦江杀猪飘浮事件响起了养殖业污染的警钟，引发了高层的高度重视，并陆续发售一系列政策和措施，可以说道该事件对今年畜牧业产生了深远影响的影响。　　影响1：推展病故动物无害化处置长效机制探寻 　　国务院总理李克强5月8日主持人开会国务院常务会议，拒绝抓住创建病故动物无害化处置机制。9月16日，农业部部长韩长赋在浙江省嘉兴市调研病故动物无害化处置工作，并主持人开会座谈会，贯彻落实国务院领导最重要指示精神，研究部署创建病故动物无害化处置长效机制。

9月25日，农业部在浙江省杭州市开会病故动物无害化处置长效机制试点工作启动不会，月启动病故动物无害化处置长效机制试点工作。此次试点牵涉到北京、浙江、江苏等19个省份208个县(市、区)，涵括了大中城市、江河主要流域、畜牧业主生产省、无规定动物疫病区等区域类型。

各地就病故动物无害化处置工作展开了大量探寻，部分地区构成了较为不切实际的工作机制和处置办法。这次试点要遵循政府主导、市场运作;统筹规划、因地制宜;财政补助金、保险同步的原则，探寻有所不同养殖条件下的无害化处置模式;创建完备的病故动物搜集体系，自由选择适合的无害化处置技术。同时，要增强监管，建立健全自卫同步工作机制，严厉打击经营病故动物行为。要减缓改变畜牧业发展方式，提高养殖条件，提升兽医服务水平，贯彻减少动物的发病率和死亡率，尽最大努力从源头增加病故动物数量。

　　影响2：推展畜牧业保护环境提质转型升级 　　杀猪事件暴露出嘉兴生猪养殖规模过于大，有些区域已相比之下多达环境的承载能力;养殖方式领先;养殖不道德不规范等多种弊端。事件后，嘉兴将按照布局合理、生态高效、环境可支撑的拒绝，专责生猪养殖密度产于，制定并完备生猪养殖业发展规划，掌控养殖总量，反对发展规模养殖，有计划容许较低、小、骑侍郎养殖，推展生猪养殖产业从较低、小、散向规模化、集约化、生态化方向发展。此后保护环境托质成风向标，各地争相实施了一系列措施。

　　2、H7N9禽流感之殇 　　2013年3月-2013年6月，全国多省市经常出现人病毒感染H7N9禽流感病例，首先受到冲击和影响仅次于的是肉鸡行业，导致的损失十分惨烈。一方面由于媒体的过度图形，导致消费者心理极为混乱，对禽肉类产品消费锐减;另一方面由于肉鸡圈养周期较短且饲养量大，肉鸡相继出栏屠宰加工后，占有了大部分冷库库存，造成禽肉产品库存减少，大量积压。据农业部消息，人病毒感染H7N9流感病例再次发生以来，家禽业遭到根本性冲击，据中国畜牧业协会测算，截至5月19日，家禽养殖业损失已多达400亿元。　　10月15日，浙江经常出现下半年全国首例人病毒感染H7N9禽流感病例，H7N9禽流感重返大众视线。

此后，浙江、广东、香港经常出现数例人病毒感染H7N9禽流感弥漫病例。12月中旬以来，广东H7N9禽流感病例明显减少，引发各方注目，局部市场受到影响。

　　影响：增进行业配对，加快小、骑侍郎、乱的养殖企业或散户解散。倒逼传统家禽产业展开转型升级。

上游养殖企业通过发售深加工产品等模式，必要实施经销接入，强化自己把触渠道的能力，加快产业链建设，提高外用市场风险能力。　　推崇舆情的力量。上半年的H7N9禽流感事件及2012底的速生鸡事件对行业导致极大的冲击和损失，有非常一部分原因是媒体的过度图形，而行业内的正面声音过于及时有力经常出现，亦即舆情事件处理过于及时做到，造成负面影响不断扩大。涉农舆情事件开始引发官方的推崇，此后农业部数次会议皆有提到涉农舆情的对此。

12月12日农业部发布《关于更进一步强化政府信息公开发表完备新闻公布制度的意见》。意见认为，要建立健全涉农舆情对此机制。强化舆情监测和分析研判，及时对此社会担忧，充分发挥农业专家在政策理解、科普宣传和舆论引领中的最重要起到，大大提高农业部门的公信力。官方对涉农舆情的推崇将造就行业、企业、媒体、机构等大力应付舆情事件，在对公众的科普宣传和舆论引领中充分发挥大力正面的起到，推展行业前进。

　　引领消费。回首行业前面几次大风波，从现代流行病学的结果证明，活禽市场是禽流感病毒传播的主要来源，有专家建议逐步重开活禽交易市场。上半年H7N9疫情再次发生后，各地广泛强化对活禽交易的监管，局部中止活禽交易，推展希望发展统一屠宰，冷链销售的冰鲜鸡。目前欧美国家经过加工的肉鸡完全占到100%，与冷鲜肉一样，冰鲜鸡未来将会渐渐代替活禽，但消费习惯的转变必须时间，更加必须有关方面的大力影响、培育。

今年12月新希望六和合力温氏集团共同开发上海市场的冷鲜禽项目，美国泰森也回应将冲刺禽肉深加工市场，企业在拓展新兴市场的同时，一般来说也将扮演着基础教育者的角色，在引领大众身体健康消费方面充分发挥大力的起到。　　3、双汇收购史密斯菲尔德 打开全球战略 　　2013年9月26日，双汇和史密斯菲尔德几经了120天的审查、投票，宣告历时四个月的收购交易月已完成。双汇国际以71亿美元已完成了对史密斯菲尔德并购，沦为全球仅次于的肉制品企业。后者沦为双汇国际的全资子公司，之后以原名称和品牌运营;整个公司将有12万员工。

　　影响：美国史密斯菲尔德是一家年销售收入超过130亿美元的猪肉养殖、加工企业，规模为全球仅次于。双汇国际此次并购史密斯菲尔德这项收购交易在猪肉生产领域建构出有了一个新的全球领导者，拆分后公司的年度营业收入近200亿美元。并购已完成后，双汇国际公布战略快速增长计划。

还包括：减少由美国向亚洲的出口量，创建新的全球贸易运营平台，以及研究和史密斯菲尔德合作向中国发售高端产品。双汇发展将更佳地共享史密斯菲尔德高超的产品研发能力和生产工艺技术，突破新品，也未来将会强化进口猪肉的合作来光滑成本波动。　　此次双汇以小并大，并购全球仅次于的肉制品企业，双汇国内肉品企业的龙头地位获得稳固，同时也给国内企业获取一种可供选择的发展思路，激化行业竞争，推展国内企业竞争格局的改变。　　4、首个畜牧期货品种-鸡蛋期货上市 　　鸡蛋期货，是中国首个畜牧期货品种和生动农产品。

2013年3月18日，大连商品交易所公布鸡蛋期货合约草案。2013年9月25 日，中国证监会批准后大连商品交易所(上市鸡蛋期货合约。2013年11月8日，鸡蛋期货在大连商品交易所上市。根据大商所发布的合约内容，鸡蛋期货交易品种为鲜鸡蛋，交易单位为5吨/手，报价单位为元/500千克，大于变动价位为1元/500千克，上涨跌停板幅度为上一交易日结算价的4%，上市首日上涨跌停板幅度为挂盘基准价的8%，交易手续费为成交价合约金额的万分之一点五。

　　影响：目前我国蛋鸡存栏量已约15亿只，鸡蛋年产量近3000万吨，从业人员多达1000万人，种鸡、蛋鸡、鸡蛋零售、饲料、兽药、疫苗等涉及产业年产值多达3500亿元。鸡蛋期货在国内上市具备类似意义，不利于完备我国饲料、养殖行业挂钩体系，增进蛋鸡养殖行业身体健康发展。当前中国蛋鸡养殖业正逢由零散生产向规模化、标准化生产的关键期，但市场价格信息的缺乏和养殖户宏观判断能力的严重不足使生产规模并不平稳、造成鸡蛋价格大幅度波动，影响着行业平稳经营。有专家指出，当前形势下发售鸡蛋期货构成市场集中于权威的未来价格并为经营者获取挂钩工具，有助企业平稳生产、提高经营，提升外用风险能力;减缓鸡蛋行业标准的推展普及，进一步提高鸡蛋产品的质量安全性水平;不利于入手行业周期性波动带给的极大冲击;不利于更有工商资本，优化产业结构，从而为更进一步不断扩大农民低收入、减少农民收入作出贡献。

　　5、《畜禽规模养殖污染防治条例》实施 　　《畜禽规模养殖污染防治条例》于2013年10月8日国务院第26次常务会议通过，11月11日国务院总理李克强签订国务院令，发布《畜禽规模养殖污染防治条例》，自2014年1月1日起实施。　　影响：《畜禽规模养殖污染防治条例》施行之前，我国还没国家层面上专门的农业环境保护类法律法规。

长期以来，畜禽养殖污染防治监管无法可依。《畜禽规模养殖污染防治条例》法律的显然目的，就是要推展畜禽养殖业从强化科学规划布局、有助于规模化集约化发展、强化环保设施建设、前进种养融合、提升废弃物利用率应从，提升畜禽养殖业可持续发展能力，提高产业发展水平，提高产业综合效益。　　专家们普遍认为，条例的施行将大力提高我国畜禽养殖废弃物综合利用的整体水平及畜禽养殖业的环境保护水平，不利于彻底突破农业可持续发展面对的资源和环境瓶颈。

　　6、资本乘机进占肉禽业 产业链加快转型 　　9月9日，安徽省固镇县政府与大成食品(亚洲)有限公司签定投资合作协议。　　9月23日，总投资额多达2.5亿美元的嘉吉动物蛋白仅有产业链战略项目在安徽滁州月投产，年加工能力高达6500万只鸡，年生产鸡肉产品17 .6万吨，这是美国嘉吉公司在中国仅次于的单笔投资，也是目前国内肉鸡产业中仅次于的世界级现代化仅有产业链项目。　　10月15日，北京华都集团有限责任公司与百胜餐饮集团中国事业部签订战略合作框架协议，项目总投资10亿元，竣工后年屠宰量超过6000万只。

而此前，华都已伸延产业链,进占快餐业,更佳地回避市场风险。　　12月7日，新希望六和股份有限公司与广东温氏食品集团股份有限公司宣告将共同开发上海市场的冷鲜禽项目，合作目标是明年在沪冻鲜禽的零售网点超过400家。　　12月，有消息表明，泰森食品寄予厚望中国鸡肉市场的较慢发展，将改变在华经营策略，开始花费上亿元来创建自己的养殖场，计划到2015年，在中国运营90家养殖场，用作向其加工厂获取原料鸡，通过从鸡蛋到餐桌的全食品生产链掌控，纸盒产品的安全性和高品质。

　　影响：中国已是全球第二大禽肉生产国，根据涉及机构的预测，中国的禽肉消费能力早已低于美国，未来将打破美国沦为仅次于的禽肉生产国，其中，鸡肉占到禽肉产业比例大约60%，中国于是以转入禽肉行业发展的黄金期。虽然我国的肉鸡产业在畜牧养殖业中是规模化和产业化程度较高的子行业。

然而与欧美、日本等发达国家比起，我国肉鸡产业的规模化程度和行业集中度仍具备十分大的提高空间。　　学兵鸡、禽流感事件引起大众对肉鸡安全性的注目，大众对食品的安全性和质量拒绝的提升则为大型企业发展品牌肉、放心肉获取了极大的市场空间，近年来养殖成本的大大提升，被迫不少中小养殖场解散养殖行业，行业总体正处于发展低谷也为吞并并购获取了机会。

这一切都在推展国内肉鸡产业链加快转型。　　7、国内乳企首演兼并重组大戏 抢夺上游奶源 　　今年以来，国家关于提高婴幼儿乳粉质量、提振消费者信心的一系列政策先后实施，6月工信部开会127家奶粉企业召开公布双托行动方案，拒绝对婴幼儿乳粉参考药品管理，并希望乳粉企业兼并重组。此后，工信部编成请示《推展婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》至国务院，《方案》明确提出，力争五年后，我国婴幼儿配方乳粉行业企业总数统合到50家左右，前10家国内品牌企业行业集中度多达80%。

这意味著，六成乳业企业将被吞并。　　6月18日，蒙牛乳业宣告并购雅士利国际，冲破乳企统合大潮的大幕，此后液态奶领域的争夺战和婴幼儿奶粉领域的决斗愈演愈烈。　　7月，光明乳业旗下的新西兰公司新的莱特月在新西兰上海证券交易所上市。

　　9月，辉山乳业香港上市，伊利投资向其投资5000万美元，强化上游产业链布局。　　11月13日，伊利股份宣告与斯嘉达达成协议战略合作，以减轻奶荒压力。

　　11月15日，蒙牛乳业宣告股份原生态牧业3.657亿元股份，11月11日，为让雅士利国际成功复牌，蒙牛平安保险雅士利，买入16亿元。　　11月19日，西部牧业宣告将与伊利股份合资建设千头牛场，为伊利乳业获取优质奶源。

　　11月24日，皇氏乳业公布根本性资产重组进展公告，有消息称之为是在策划并购上游养牛场或奶厂。　　11月21日，圣元国际宣告收购重组育婴博士奶粉。　　11月，康师傅合力日本和光堂，新希望合力新西兰新的莱特乳业，两者先后宣告进占婴幼儿奶粉市场。

　　12月25日，国家食品药品监督管理总局公布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》，新的细则压低了乳粉生产企业的管理制度门槛，特别强调企业要创建质量安全性可追溯制度，特别是在是拒绝奶粉企业自辟自控的奶源基地。新的细则发布将加快中小奶粉企业的出局，根据拒绝，各地婴幼儿配方乳粉生产企业于2014年5月31日之前已完成换证审查和再行审查工作，现有的128家奶粉生产企业不会有将近三分之一的企业在审查审查的过程中被逐步出局出局。

　　影响：本次乳企兼并重组大潮中最明显的特色，是对上游奶源的争夺战，其中最重要的原因是国内奶牛养殖规模化进程中，散户解散速度多达规模化养殖减少速度，加之天气及新西兰原料粉禁令等外在因素影响下，今年国内生鲜乳供应严重不足，导致价格呈圆形直线下跌态势，被迫乳企被迫增大对上游奶源的掌控力度。此外乳制品高端化的发展市场需求倒逼乳制品企业向上游掌控奶源,特别是在是高端奶源的掌控,这是确保自身成本优势及产品质量的关键。在下一轮竞争中,需要掌控上游优质高端奶源的企业将大大构建产品结构升级,驱动盈利的提高。

　　乳企收购，能通过资源整合与有序，利用各自在产品、品牌、渠道等方面的优势，完备、增强质量管控，推展企业做强做到大，减缓高端奶粉行业整体升级的速度，提高产业的集中度，增进规模化、集约化生产，推展乳品行业的身体健康发展，推展行业升级，为消费者获取安全性优质的产品。　　8、《全国牛羊肉生产发展规划》发布 资本涌进肉牛产业 　　9月24日国家发改委发布了《全国牛羊肉生产发展规划》(2013-2020年)。

规划明确提出，到2020年，全国牛羊肉总产量约1304万吨，其中，牛肉产量约786万吨。规划确认五大重点任务，还包括强化良种繁殖与推展、强化牛羊疫病防控、大力发展有助于规模养殖、合理发开饲草料资源和大力增进产业化经营。可行性测算规划期必须决定中央预算内投资17亿元。　　从2008年开始，牛肉价格加快下跌。

今年以来，各地牛肉价格堪称争相突破60元/公斤大关。牛肉价格节节上升的主要原因是供需流失。

一方面随着我国经济的较慢发展和人口的快速增长，人们收益减少，对身体健康饮食更加推崇，对牛肉的消费市场需求更加大。另一方面，多年来我国肉牛产业仍然发展缓慢，近年来生产方式的演进和牛的用途转变造成肉牛存栏量大幅度上升。多达，2008年至 2012年，我国肉牛存栏量从8900万头增加至6500万头，短短四年间增加2400万头，山东、河北、安徽、河南四省构成的中原肉牛产业带已名存实亡。

有专家回应，未来牛肉价格仍将沿袭涨势，而早已持续十年有余的牛肉危机在未来15-20年内恐将无法反败为胜。　　在牛肉价格大大下跌的的巨额利润性刺激及行业较好的发展前景更有下，各路资本竞相涌进，大型肉牛养殖基地在国内如雨后春笋般泉水。　　6月6日福成五丰透露重组方案，并购福成肥牛餐饮管理有限公司和三河市福成都市食品有限公司，产业链将伸延到下游餐饮企业，构成从肉牛养殖、屠宰、冷藏到餐桌的全产业链。

同时公司未来也不会强化上游养殖方面。　　6月24日，西部牧业宣告白鱼与农六师合资建设2000头肉牛育肥项目，项目总投资2306万元。　　7月4日，专心于猪生产和猪肉产品销售的大康牧业发布非公开发行预案，白鱼募50亿，拓展羊肉、牛肉等业务作为上市公司新的利润增长点。

　　7月12日，天山生物发布公告，白鱼投资1.1亿元建设肉牛繁殖及育肥项目。　　11月19日西部牧业发布公告称之为，公司白鱼更改筹措资金投资项目部分建设内容，将奶牛性触胚胎实验室建设内容更改为引入500头纯种安格斯母牛。　　11月29日，新希望集团董事长刘永好回应要生产洋牛肉，目前正在新西兰、巴西等地选址辟养牛场，生产牛肉供应国内市场。　　影响：规模养殖和产业链伸延是肉牛产业发展的必定。

目前国内肉牛养殖业的集中度、规模化程度都非常低，行业的茁壮空间十分大，政策的助力，资本的集中于涌进将加快肉牛产业的规模化之路。　　9、政策助力产业升级 　　2013年，国家对畜牧产业的反对政策主要有： 　　生猪大县奖励政策、畜牧良种补贴政策、畜牧标准化规模养殖反对政策、动物防疫补助金政策、殖环节病死猪无害化处置补助金政策、国家现代农业示范区建设政策、生动农产品运输绿色通道政策、生鲜农产品流通环节税费免除政策、草原生态维护补助金奖励政策、菜篮子产品生产扶植政策、完备农业保险保险费补贴政策及扶植专业大户、家庭农场和农民合作社等新型经营主体政策。　　有一点注目的是新的明确提出的增大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的反对力度，实施追加补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。

希望和反对总承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社光阴，发展多种形式的有助于规模经营。希望有条件的地方创建家庭农场注册制度，具体确认标准、注册办法、扶植政策。探寻积极开展家庭农场统计资料和家庭农场经营者培训工作。

推展涉及部门采行奖励补助金等多种办法，扶植家庭农场身体健康发展。　　此外还包括对明确产业的扶植：H7N9禽流感事件后，国务院部署平稳发展家禽业的政策措施，中央财政决定资金6亿元，对祖代种鸡圈养户给与补助金，并对家禽加工重点龙头企业流动资金贷款给与短期贴息。9月《全国牛羊肉生产发展规划》(2013-2020年)的发布，中央将决定17亿元扶植牛羊产业发展等。

　　影响：从国家对畜牧业扶植政策的力度和方向看，显现出国家对规模化标准化养殖场的推崇，特别是在对无公害处置、粪污处置、设施建设、生态建设更为反对和推崇。未来畜牧业将朝着规模化、专业化、产业化方向发展，行业统合度加快提高。家庭农场和大型养殖场将是最重要的养殖形式。　　环保和食品安全将是未来数年内影响畜牧业发展的最重要因素。

政府对环保的高度重视，十八届三中全会明确提出要建设生态文明，国内首部农业环境保护类法律法规《畜禽规模养殖污染防治条例》实施，都在解释，养殖将成立环保门槛，不合规、不守规的散养户、小规模养殖场甚至大型养殖场将被拒之门外甚至受到涉及惩处，加快推展行业集中度提高。而食品安全在今年被提高至前所未有的高度，中央农村工作会议明确提出能用最缜密的标准、最严苛的监管、最严厉的惩处、最坦率的问责，保证广大人民群众舌尖上的安全性，这除了提升行业管理制度门槛，加快产业集中于外，还将推展大型企业伸延上下游，提升对各环节的掌控，辟可追溯机制，推展产业的升级转型。　　结语：下滑景气度下行业加快统合升级，政府增大政策调控力度，大力扶植养殖业，推展规模化发展，行业、企业大力市府，推展行业、企业加快转型升级。

2014新的开始，畜牧业将在加快行进。

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