养殖小区是畜牧业标准化生产、规模化养殖的最重要方式，是科技进步和发展畜牧业规模经济的有效地载体。发展畜禽养殖小区，不利于动物疫病的掌控，保证人畜安全性；不利于科学技术的推展和普及，提升畜禽养殖的生产效率与生产水平；不利于实行畜禽标准化生产，提升畜产品市场竞争力；不利于增进养殖、加工、经营、销售各环节连结，提升畜牧业产业化经营水平。但是，在建设养殖小区的过程中，许多地方缺少科学规划，盲目建设，管理混乱，导致人力、物力和财力的很大浪费。

为积极探索畜禽养殖小区建设的新模式和新机制，使建设和管理与标准化生产紧密结合，就养殖小区建设中不存在的问题谈点个人观点。1 小区建设不存在的问题 1.1 小区选址不合理 一些地方为了交通便利，把养殖小区辟在距离公路、村子较为将近的地方，人的往来、车辆、生活废弃物及动物粪便不易导致疫病的再次发生和传染病。而且选址不推崇当地的风向、地势、环境和污染源的远近等因素，一方面小区的臭气导致空气污染，畜禽排泄物导致村民饮用水的污染；另一方面，小区辟在环境污染相当严重的化工厂、屠宰场和大型养殖场等厂矿附近，使小区生产受到严重威胁。1.2 规划设计不科学 有些小区缺少统一规划，只圈一片土地，总承包给养殖户自行建设，布局恐慌。

一是畜（禽）舍内建设不统一，建筑材料有所不同、房舍南北、面积大小及设施设施夹杂等；二是生产区、生活区和废弃物处置区没严苛分离出来；三是多畜种混养，不但圈养鸡、鸭、鹅，而且有猪、牛、羊等多个品种。1.3 防疫消毒制度不完善 许多小区不侧重消毒和公共卫生，消毒公共卫生制度意味着是流于形式，养殖场大门口未设消毒池，生产区门口未设消毒间，非生产人员可以随意转入，畜舍内外环境和公共场所也不展开定期消毒。有的养殖户乱丢病故畜禽，乱堆粪便，内乱仍药品、饲料包装袋（瓶），有的甚至显然就没防疫消毒制度，不易导致传染病的蔓延。

1.4 管理和技术水平不低 人寄居小区的农户，有的是在原本散养的基础上不断扩大规模的，有的是新的发展一起的，缺少养殖技术，如对免疫系统科学知识、防疫程序及良种的辨别等不理解。忽略，有的养殖户图省事，害怕应激反应，不愿静脉注射疫苗，还有的出售低价劣质疫苗或是使用不合理方法疫苗，有的不按照戒断期准确用于兽药。有些引入的畜禽品种不是良种，出售的饲料质量有问题等，导致养殖效益上升，相当严重骨折了农民养殖的积极性，经济上受到巨大损失。

1.5 缺少统一管理 建设小区的目的，就是为了构成规模化圈养，标准化生产，专业化服务，产业化经营的发展模式，实施“五统一分”管理。但许多地方小区竣工后，没自己的统一管理的组织或机构（如协会、合作社等），山坡、供料、防疫、消毒和产品销售等相互之间不展开信息交流，信息服务基础设施建设投放严重不足，有的甚至蓄意竞争，造成生产秩序恐慌，综合效益不低。

1.6 修复轻管 有的地方为了已完成目标任务或谋求资金补贴，大力宣传和希望建设养殖小区，没及时协助农民出售畜禽住进小区，不存在有“区”无畜的现象，有的小区畜禽存栏亲率和农户入住率极低，导致大量土地和房舍闲置浪费。1.7 服务体系建设迟缓 服务体系建设不是小区内一家一户所能解决问题的问题，但绝大部分小区竣工后，没投资建设以防疫、改进、医疗居多的综合技术服务站，以价格、产品供求信息居多的信息服务站较较少。1.8 资金不足 资金短缺是制约小区较慢发展的引人注目问题。2 发展对策及建议 2.1 捉规划设计 各有关职能部门不应强化调查研究，的组织畜牧、土地规划、环保等部门，制订《畜禽养殖小区建设及中（宽）期发展规划》，按当地特点、优势与发展目标，指导养殖小区建设，对养殖小区用地、供电、供水、交通、防疫、物质供应、生产布局等方面展开统一规划。

在建设圈养小区前，要邀有关专家展开论证，对小区的选址、建设规模、畜舍建设标准、生产区和管理区的布局等展开多方面论证，对审议不符合要求的小区建筑设计图纸或场址不合乎动物防疫条件规定的，不应及时缺失。动物防疫监督机构不应严苛按照《动物防疫法》等规定，抓好养殖小区内企业或个人动物防疫条件的审查均须工作。2.2 捉制度建设 创建卫生防疫制度、人员物品管理制度、畜禽进出小区制度、消毒制度、标准化生产管理制度等。

通过对小区基础设施、操作规程、防疫程序、品种拒绝和产品质量等制订掌控标准，大大提升圈养水平，提升养殖效益，增进小区较慢发展。2.3 统一管理 在小区内创建服务管理机构，比如正式成立养殖协会或联合会等合作的组织。

由该的组织出面，负责管理协商小区内的日常管理、品种引入、饲料供应、疫病预防、技术培训、产品销售等管理工作，使防疫制度、消毒制度、技术培训制度等一系列规章制度能落到实处，使小区步入规范化的管理轨道，确保小区身体健康发展。2.4 定期培训 通过举行学习班、现场参访、定期培训等多种方式对小区内的养殖户展开培训，贯彻提升养殖户的科学圈养水平。2.5 完备基础设施 各级政府不应增大投资和扶植力度，给圈养小区解决问题水、路、电的设施及牧业机械，中止农民的后顾之忧。

投资在小区内建设综合技术服务站，推展普及先进设备简单的现代科学圈养综合管理新技术和疫病防治法技术，构建良种与科学方法设施，全面提高小区内生产水平。2.6 增大资金投入力度 资金短缺相当严重制约养殖小区较慢身体健康发展。

一些地方采行“四个一部分”的办法，来解决问题小区建设资金短缺的问题，即政府扶植一部分，社会资金投入一部分，金融部门贷款一部分，养殖户筹措一部分的办法，管理部门大力与银行及信贷部门协商，协助农民解决问题发展资金不足的艰难。

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